Изменения в налоговом законодательстве в 2018 году
Наиболее существенные изменения в законе
"О подоходном налоге с населения"
Прогрессивная ставка подоходного
налога с населения
1. Ставка налога, который должен уплачиваться с годового облагаемого дохода, составляет:
- 20% - с годового дохода до 20 000 евро;
- 23% - с части годового дохода,
превышающей 20 000 евро, но не превышающей 55 000 евро;
- 31,4% - с части годового дохода,
превышающей 55 000 евро.
2. Ставка налога на заработную плату, который должен уплачиваться с месячного облагаемого
дохода, составляет:
- 20% - с месячного дохода да 1667 евро;
- 23% - с части месячного дохода,
превышающей 1667 евро.
3. Если плательщик налога не представил работодателю
книжку
налога на заработную плату, к доходу от оплачиваемой работы применяется ставка
налога в размере 23%.
5. Если доход плательщика налога в
таксационном году не превышает 20000 евро, при расчете налога облагаемый доход
уменьшается на оправданные расходы, дифференцированный необлагаемый минимум и
установленные законом льготы.
6. Если доход плательщика налога в
таксационном году превышает 20000 евро (месячный доход - 1667 евро), часть дохода, превышающую 20 000 евро
(1667 евро), можно уменьшить на оправданные расходы и установленные законом
льготы только в случае, если годовых доходов плательщика налога до 20000 евро
(1667 евро) недостаточно, чтобы покрыть упомянутые отчисления.
7. При представлении декларации годовых
доходов возврат подоходного налога с населения в установленных законом случаях и размере
осуществляется, применяя ставку налога в размере 20%.
8. Если плательщиком налога является лицо,
на которое распространяется система социального страхования другого государства, и полученный им доход от оплачиваемой
работы в месяц превышает 4583 евро, выплачивающее доход лицо к превышению
применяет ставку налога в размере 31,4%.
9. Ставка налога в размере 31,4%
применяется при представлении декларации годовых доходов и в уплаченный налог
включается часть налога солидарности, установленная в соответствии с Законом о
налоге солидарности.
Необлагаемый минимум и льготы
10. В течение таксационного года по месту
получения дохода, куда представлена декларация налога на заработную плату,
применяется прогнозируемый Службой государственных доходов месячный
необлагаемый минимум. Информация о применяемом к работополучателю
прогнозируемом Службой государственных доходов месячном необлагаемом минимуме,
используя Систему электронного декларирования, сообщается работодателю каждый
год до 1 января и 1 августа.
11. Годовой дифференцированный необлагаемый минимум применяется при представлении декларации годовых
доходов. В зависимости от размера рассчитанного плательщику налога годового
дифференцированного необлагаемого минимума у плательщика налога может
возникнуть доплата по подоходному налогу с населения и обязанность
представить декларацию годовых доходов.
12. Изменен применяемый в отношении пенсионера годовой необлагаемый минимум:
- в 2018 году - 3000 евро;
- в 2019 году - 3240 евро;
- начиная с 2020 года, - 3600 евро.
13. Начиная с 1 июля 2018 года, закон
предусматривает для плательщика налога дополнительную льготу за содержание неработающего супруга, на иждивении которого находится:
- ребенок в возрасте до трех лет;
- трое или более детей в возрасте до 18
лет или в возрасте до 24 лет, из которых хотя бы один младше семи лет, пока
ребенок продолжает получение образования;
- пять детей в возрасте до 18 лет или в
возрасте до 24 лет, пока ребенок продолжает получение образования.
Оправданные расходы
14. Из размера годовых облагаемых доходов
можно вычитать оправданные расходы плательщика налога или членов его семьи, не превышая 50% от доходов
плательщика налога, но не более чем 600 евро. Если в расходы включаются
оправданные расходы за членов семьи, - не более чем 600 евро за каждого члена
семьи.
15. Изменениями в законе предусмотрено,
что в оправданные расходы включаются взносы в частные пенсионные фонды и
платежи страховых премий в соответствии с договором страхования жизни (с
накоплением средств), каждый из которых не превышает 10% от облагаемого дохода
плательщика налога, но не более чем 4000 евро в год.
16. Обязательные взносы государственного
социального страхования или приравниваемый к ним платеж, осуществленный в
соответствии с нормативными актами государств-участников Европейского Союза или
государств Европейской Экономической зоны, как оправданные расходы не
вычитаются, если выполнено одно из следующих условий:
- осуществленные плательщиком налога -
собственником индивидуального предприятия (также крестьянского или
рыболовецкого хозяйства) - за себя как за самозанятое лицо взносы
государственного социального страхования включены в расходы хозяйственной
деятельности;
- объект их взносов в Латвийской
Республике налогом не облагается.
Прирост капитала
17. С 1 января 2018 года применяется ставка налога в размере 20% к доходам с капитала, в том числе с прироста капитала.
18. К доходу от сделок с приростом
капитала, которые не завершены до 31 декабря 2017 года, применяется ставка
подоходного налога с населения в размере 15%.
19. Изменена применяемая к нерезиденту
ставка, если налог с дохода от отчуждения активов капитала удерживается в
момент выплаты. Выплачивающее лицо в дальнейшем должно будет удерживать 3% от
выплаченного вознаграждения.
20. Дивиденды (также условные дивиденды и
приравниваемый к дивидендам доход) подоходным налогом с населения не
облагаются, если они облагаются 20% подоходным налогом с предприятий в
соответствии с новым Законом о подоходном налоге с предприятий или за рубежом
уплачен подоходный налог с предприятий или подоходный налог с населения.
21. Дивиденды, которые выплачиваются из
прибыли, обложенной подоходным налогом с предприятий до 31 декабря 2017 года, в
2018 и 2019 году облагаются подоходным налогом с населения, применяя ставку
налога 10%.
22. Доходом члена персонального общества
(латвийского и иностранного персонального общества, если оно является
плательщиком подоходного налога с предприятий или приравниваемого к нему налога
иностранного государства) являются приравниваемый к дивидендам доход.
23. Приравниваемый к дивидендам доход,
получаемый от индивидуального предприятия (крестьянского или рыболовецкого
хозяйства), не облагается подоходным налогом с населения, если с него платится
подоходный налог с предприятий в соответствии с
Законом о подоходном налоге с предприятий.
24. Изменен срок представления декларации
о доходе от капитала в зависимости от размера полученных за квартал доходов:
- если они превышают 1000 евро, декларация
представляется раз в квартал до 15 числа следующего месяца;
- если они не превышают 1000 евро,
декларация представляется до 15 января следующего года.
Хозяйственная деятельность физического лица
25. Введено ограничение расходов хозяйственной деятельности в размере 80% от общих доходов
хозяйственной деятельности.
26. В расходы хозяйственной деятельности в
полном размере включаются:
- заработная плата и обязательные взносы
государственного социального страхования работодателя, в том числе налог
солидарности;
- налог на недвижимую собственность;
- износ основных средств;
- компенсации нанимателям за освобождение
жилых помещений и расторжение договора найма в связи с капитальным ремонтом
жилого помещения или перестройкой помещений для осуществления хозяйственной
деятельности.
27. Размер ограничения расходов не
применяется за первые два года хозяйственной деятельности, а также за год, в
котором прекращена хозяйственная деятельность или завершен процесс ликвидации.
28. Установлены методы расчета износа
основных средств.
Выигрыши
30. Подоходным налогом с населения облагаются выигрыши в лотереи и азартные
игры, превышающие 3000 евро, за исключением выигрышей в моментальную лотерею
"Simtgades loterija", лотереи товаров и услуг.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ О НАЛОГЕ НА МИКРОПРЕДПРИЯТИЯ
1. Об обороте микропредприятий
Изменено установленное для плательщиков налога на микропредприятия ограничение оборота. Допустимый в течение календарного года оборот
не может превышать 40 000 евро.
В правилах перехода к закону установлено, что в 2018 и 2019
таксационном году плательщик налога на микропредприятия может не применять
20-процентную ставку налога на микропредприятия к превышению ограничения
оборота до 52 000 евро, если оборот
плательщика налога на микропредприятия за предтаксационный год или оборот за
тот год, который был перед предтаксационным годом, превысил 40 000 евро.
2. О занятости работника на микропредприятии
Физическое лицо в качестве работника плательщика налога на микропредприятия
одновременно может быть трудоустроено только на одном микропредприятии. Начиная
с 1 января 2018 года, Служба государственных доходов не будет регистрировать
работника микропредприятия в качестве работополучателя на микропредприятии,
если он трудоустроен на другом микропредприятии.
Службе государственных доходов установлена обязанность до 1 февраля 2018
года в Системе электронного декларирования проинформировать плательщиков налога
на микропредприятия о работниках, которые на 31 декабря 2017 года трудоустроены также у другого плательщика налога на
микропредприятия.
Если работники плательщика налога на микропредприятия, которые на 31
декабря 2017 года трудоустроены на нескольких микропредприятиях одновременно,
таким же образом будут трудоустроены в 2019 году, тогда при расчете налога на
микропредприятия микропредприятие дополнительно к рассчитанной 15-процентной
ставке налога на микропредприятия прибавит два процентных пункта за каждого
такого работника и с 2020 года утратит статус плательщика налога на
микропредприятия.
НАИБОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ
СТРАХОВАНИИ"
1. Изменена ставка обязательных взносов государственного
социального страхования (далее - обязательных взносов)
Если работополучатель застрахован всеми видами социального страхования, ставка
обязательных взносов составляет 35,09 процентов, из которых 24,09 процента
платит работодатель и 11 процентов - работополучатель
2. Установлена обязанность для самозанятых, не являющихся получателями
авторского вознаграждения, осуществлять обязательные взносы пенсионного
страхования
Самозанятое лицо так же как и до сих пор, если его доходы в месяц достигают
или превышают размер минимальной заработной платы, должно осуществлять
обязательные взносы с объекта обязательных взносов, которым являются свободно
выбранные доходы, составляющие не менее минимальной заработной платы.
Если доходы самозанятого лица в месяц достигают или превышают размер
минимальной заработной платы, дополнительно к обязательным взносам, которые
определяются в прежнем порядке, оно раз в квартал должно производить
обязательные взносы пенсионного страхования
по меньшей мере в размере 5 процентов с разницы между
объектом свободно выбранных обязательных взносов и фактическими доходами.
Если доходы самозанятого лица в месяц не достигают размера минимальной
заработной платы, оно должно производить обязательные взносы пенсионного
страхования по меньшей мере в размере 5 процентов. Взносы пенсионного страхования можно не осуществлять, если
доходы самозанятого в таксационном году не достигают 50 евро.
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНЕ О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
1. О снижении порога регистрации внутреннего плательщика
налога на добавленную стоимость
Изменениями в законе от 27 июля 2017 года установлено, что внутренний
плательщик налога на добавленную стоимость (далее - НДС) вправе не
регистрироваться в регистре плательщиков НДС Службы государственных доходов,
если общая стоимость осуществленных им облагаемых НДС поставок товаров и
оказанных услуг за предыдущие 12 месяцев не превысило 40 000 евро.
2. Об особом режиме применения НДС к строительным
услугам и поставке строительных изделий
Расширен упомянутый в статье 142 закон круг строительных услуг, к которому
применяется обратный или реверсный порядок уплаты НДС, и установлено, что этот
порядок применяется также к поставке строительных изделий.
3. Об особом режиме применения НДС к поставке металлоизделий
и связанным с ней услугам
Закон дополнен новой статьей 143.4, в которой установлено, что обратный или
реверсный порядок уплаты НДС применяется к поставке металлоизделий и связанным
с ней услугам.
Поставки тех товаров, которые считаются металлоизделиями согласно кодам
Комбинированной номенклатуры, которые установлены в приложении I регулы Совета от 23 июля 1987 года (EEK) N 2658/87 о тарифной и статистической номенклатуре
и общем таможенном тарифе и ее изменениях, и связанные с поставкой
металлоизделий услуги устанавливает Кабинет министров.
4. Об особом режиме применения НДС к поставке
бытового электронного оборудования
и бытовой электрической аппаратуры
Закон дополнен статьей 143.5, в которой установлено, что обратный или
реверсный порядок уплаты НДС применяется к поставке бытового электронного
оборудования и бытовой электрической аппаратуры.
Поставки тех товаров, которые считаются бытовым электронным оборудованием и
бытовой электрической аппаратурой согласно кодам Комбинированной номенклатуры,
которые установлены в приложении I регулы Совета от 23 июля
1987 года (EEK) N 2658/87 о тарифной и статистической номенклатуре и общем таможенном тарифе
и ее изменениях, устанавливает Кабинет министров.
О ЗАКОНЕ О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ПРЕДПРИЯТИЙ
Облагаемая налогом база
В статье 4 закона определена облагаемая подоходным налогом с предприятий
база, которую образуют распределенная прибыль и условно распределенная прибыль.
Распределенной прибылью считаются:
1) рассчитанные дивиденды, в том числе внеочередные дивиденды;
2) приравненные к дивидендам выплаты;
3) условные дивиденды (рассчитанные в соответствии со статьей 7 закона).
Налогом не облагаются полученные от других коммерческих обществ дивиденды,
поэтому нормами закона предусмотрена возможность уменьшить включенные в период
таксации в облагаемую налогом базу дивиденды в том размере, в котором
налогоплательщик в соответствующем периоде получил дивиденды от другого
налогоплательщика. При этом плательщик
налога вправе относить на следующие периоды таксации разницу, возникающую, если
сумма полученных дивидендов больше суммы рассчитанных в период таксации дивидендов,
включенной в облагаемую базу.
Принимая во внимание, что отдельные субъекты распределяют прибыль, выплата
которой участнику не определена как дивиденды, в закон включен более широкий
перечень дивидендов, а именно, приравниваемые к дивидендам выплаты в отношении
прибыли кооперативного общества, прибыли индивидуального (семейного)
предприятия и крестьянского или рыболовецкого общества, выплаты части прибыли
персонального общества и постоянного представительства нерезидента.
Условно распределенную прибыль, которая включается в облагаемую налогом
базу (т.е. облагается налогом), образуют:
1) несвязанные с хозяйственной деятельностью расходы, рассчитанные в
соответствии со статьей 8 закона;
2) ненадежные дебиторские долги, рассчитанные в соответствии со статьей 9
закона;
3) повышенные процентные платежи, рассчитанные в соответствии со статьей 10
закона;
4) заем связанному лицу, рассчитанный в соответствии со статьей 11 закона;
5) доходы, которые получил бы налогоплательщик, или расходы, которые не
возникли бы у налогоплательщика, если бы коммерческие и финансовые отношения
формировались или устанавливались согласно условиям, которые действовали бы
между двумя независимыми лицами, и если бы стоимость этих заключенных между
связанными лицами (одно из которых является плательщиком налога) сделок соответствовала
рыночной цене (стоимости), методы расчета которой устанавливает Кабинет
министров;
6) блага, которые нерезидент предоставляет своим работникам или членам
правления (совета), независимо от того, является получатель резидентом или
нерезидентом, если они относятся к деятельности постоянного представительства в
Латвии;
7) ликвидационная квота.
В облагаемую налогом базу включаются (т.е. налог уплачивается) расходы,
которые не связаны с обеспечением хозяйственной деятельности и другими
расходами, перечисленными в пункте 2 части второй статьи 4 закона. В облагаемую
налогом базу не включаются (т.е. налогом не облагаются) репрезентационные
расходы и расходы на мероприятия устойчивого развития персонала, не превышающие
пяти процентов от брутто-заработной платы предтаксационного года, с которой
уплачены платежи государственного социального страхования, если эти расходы
учтены отдельно от других расходов.
Ставка налога
Ставка налога составляет 20 процентов.
Рассчитанные дивиденды будут облагаться на уровне предприятия, применяя
ставку 20 процентов, т.е. полученные физическим лицом дивиденды не будут
облагаться подоходным налогом с населения. Также к прочей прибыли, направляемой
на покрытие таких расходов, которые не обеспечивают дальнейшее развитие
предприятия, будет применяться ставка 20 процентов.
Следует принимать во внимание, что в расчете налога, при определении
облагаемой налогом базы, величина облагаемого налогом объекта делится на
коэффициент 0,8. Например, если рассчитаны к выплате дивиденды 100, то налог
составит 25 (100 : 0,8 x 0,2).
Ставку налога с полученного нерезидентом дохода устанавливается в
соответствии со статьей 5 закона. Налог в момент выплаты должен удерживаться со
следующих платежей нерезидентам:
1) с вознаграждения за управленческие и консультационные услуги - 20
процентов от суммы вознаграждения;
2) с вознаграждения за отчуждение находящейся в Латвии недвижимой
собственности - три процента от суммы вознаграждения;
3) с платежей лицам, которые находятся, созданы или учреждены в низконалоговых
или безналоговых государствах или территориях, - 20 процентов от суммы платежа.
Период таксации
В общем случае период таксации составляет календарный месяц. Следовательно,
налоговая декларация должна представляться и налог должен уплачиваться один раз
в месяц - до 20 числа следующего месяца.
Для отдельных плательщиков налога период таксации составляет квартал, если
они в соответствии со статьей 8 закона "О бухгалтерском учете" имеют
право учитывать оправдательные документы один раз в квартал.
Льготы по налогу
В законе установлена налоговая льгота для жертвователей (статья 12 закона),
которую может применять плательщик налога, жертвующий общественно-полезной
организации, бюджетному учреждению или государственному обществу капитала,
которое выполняет делегированные Министерством культуры государственные
культурные функции. Плательщик налога может выбрать одну из следующих льгот:
1) не включать в облагаемую налогом базу периода таксации пожертвованную
сумму, но не более чем в размере пяти процентов от прибыли предыдущего
отчетного года после рассчитанных налогов;
2) не включать в облагаемую подоходным налогом с предприятий базу периода
таксации пожертвованную сумму, но не более чем два процента от рассчитанной
работополучателям в предыдущем отчетном году общей брутто-оплаты труда, с
которой уплачены платежи государственного социального страхования;
3) уменьшить рассчитанный в период таксации с рассчитанных в отчетном году
дивидендов подоходный налог с предприятий на 75 процентов от пожертвованной
суммы, не превышая 20 процентов от рассчитанной суммы подоходного налога с
предприятий с рассчитанных дивидендов.
Ограничение, упомянутое в пункте 1, 2 или 3, относится к общей сумме
пожертвований, осуществленных в отчетном году.
Налоговая льгота для плательщиков налога, осуществляющих
сельскохозяйственную деятельность (статья 14 закона), применяется, уменьшая
облагаемую налогом базу отчетного года на 50 процентов от суммы, полученной как
государственная поддержка сельского хозяйства или поддержка Европейского Союза
сельского хозяйства и развития села.
Плательщик налога вправе уменьшить размер включенных в период таксации в
облагаемую налогом базу дивидендов на полученный доход от отчуждения акций
прямого участия, если период держания этих акций на момент отчуждения
составляет по меньшей мере 36 месяцев (статья 13 закона).
Плательщик налога, в декларации подоходного налога с предприятий которого
на 31 декабря 2017 года указаны убытки, может уменьшить рассчитанный в отчетном
году (который начинается в 2018 году) с дивидендов налог на сумму, которая
рассчитана в размере 15 процентов от общей суммы непокрытых убытков. Если эта
сумма в 2018 году не используется в полном размере, оставшуюся сумму убытков
можно отнести на налог, который в следующие четыре отчетных года рассчитан с
дивидендов. Упомянутая сумма уменьшения налога не может превышать 50 процентов
от налога, который в соответствующем отчетном году рассчитан с дивидендов
(пункты 13 и 14 правил перехода).
Представление
налоговой декларации
За период с января по июнь 2018 года налогоплательщик представляет в СГД
единую декларацию и осуществляет платеж подоходного налога с предприятий до 20
июня 2018 года. В прочие месяцы 2018 года декларация представляется и налог
уплачивается ежемесячно до 20 числа следующего месяца.
Если у налогоплательщика не возникает облагаемый налогом объект в
конкретном месяце, он имеет право декларацию не представлять (за исключением
декларации за последний месяц отчетного года).
Если плательщик налога до 20 числа месяца не представил декларацию за
период таксации, считается, что у плательщика налога в период таксации не
образовалась облагаемая подоходным налогом с предприятий база и декларация
представлена, но декларация, которая представляется после 20 числа, считается
исправлением декларации периода таксации, за исключением декларации за
последний месяц отчетного года.
Плательщик налога, у которого отчетный год не совпадает с календарным
годом, для расчета налога подготавливает финансовый (промежуточный) отчет и
декларацию подоходного налога с предприятий:
1) в соответствии с нормами закона "О подоходном налоге с
предприятий" и в соответствии с правилами Кабинета министров от 29
сентября 2015 года N 548 "Правила о
декларации подоходного налога с предприятий за период таксации и расчете
авансовых платежей" за период с начала отчетного года по 31 декабря 2017
года и до 30 апреля 2018 года представляет в СГД;
2) в соответствии с Законом о подоходном налоге с предприятий за период с 1
января 2018 года до конца отчетного года и одновременно с балансом и расчетом
прибыли или убытков представляет в СГД, но не позднее чем в четырехмесячный
срок после окончания отчетного года.
Авансовые платежи налога
Закон не предусматривает осуществление авансовых платежей налога, за
исключением переходного этапа за период с 1 января по 30 июня 2018 года.
Плательщик налога за период с 1 января по 30 июня 2018 года ежемесячно до
20 числа уплачивает в государственный бюджет авансовый платеж подоходного
налога с предприятий, который соответствует одной двенадцатой части налога,
рассчитанного за период таксации 2016 года (не применяя установленную статье
20.1 закона "О подоходном налоге с предприятий" скидку для
жертвователей).
Упомянутые авансовые платежи принимают во внимание при осуществлении
платежа налога, который рассчитан в соответствии с декларацией, за период
таксации с 1 января по 30 июня 2018 года.